（ 様 式 ３ 公 表 の 表 紙 ）
つ く ば 市 附 属 機 関 の 会 議 及 び 懇 談 会 等 の 公 開 に 関 す る 条 例 ( 案 ）
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-案件名 つくば市附属機関の会議及び懇談会等の公開に関する条例(案）
募集期間 平成29年９月１日 ～ 平成29年10月２日
担当課 総務部総務課
問合せ TEL 029-883-1111 （内線） 5620
■ 意 見 募 集 の 趣 旨
会 議 の 公 開 に 関 し て は ，「 つ く ば 市 会 議 の 公 開 に 関 す る 指 針 」 に 基 づ き ， 附 属
機 関 等 の 会 議 を 市 民 の 皆 さ ま に 公 開 し て お り ま す 。 市 の 取 り 組 み 姿 勢 を よ り 明 確
な も の と し ， 開 か れ た 市 政 の 実 現 を 一 層 推 進 す る た め ，「 つ く ば 市 附 属 機 関 の 会
議 及 び 懇 談 会 等 の 公 開 に 関 す る 条 例 」 を 策 定 し ま す 。
つ き ま し て は ， 条 例 案 を 公 表 し ま す の で ， 市 民 の 皆 さ ま の 意 見 を お 寄 せ く だ さ
い 。
■ 資 料
・ つ く ば 市 附 属 機 関 の 会 議 及 び 懇 談 会 等 の 公 開 に 関 す る 条 例 （ 案 ）
・ つくば市附 属機関の会議及び懇談会等の公開に関する条例 (案)の背景・経緯等
・ つ く ば 市 附 属 機 関 の 会 議 及 び 懇 談 会 等 の 公 開 に 関 す る 条 例 （ 案 ） 概 要
■ 提 出 方 法
○ 直 接 持 参 ・ 総 務 課 （ 市 役 所 ５ 階 ）
・ 各 窓 口 セ ン タ ー
・ 各 地 域 交 流 セ ン タ ー
※ 施 設 閉 庁 日 を 除 く
○ 郵 便 〒 30 5－ 8 55 5
つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 １ 番 地 １
つ く ば 市 総 務 部 総 務 課
○ フ ァ ク シ ミ リ 02 9- 86 8 - 76 33
○ 電 子 メ ー ル ge n0 22 @c it y. ts uk ub a. lg .j p
○ ホ ー ム ペ ー ジ の 電 子 申 請 ・ 届 出 サ ー ビ ス
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-や ホ ー ム ペ ー ジ の 電 子 申 請 ・ 届 出 サ ー ビ ス の 入 力 フ ォ ー ム に 必 要 事 項 を 入
力 し て 意 見 を お 寄 せ く だ さ い 。た だ し ，意 見 は 様 式 以 外 で も 提 出 で き ま す 。
必 ず 計 画 ・ 条 例 等 の 名 称 並 び に 氏 名 及 び 住 所（ 法 人 そ の 他 の 団 体 は ，名 称 ，
代 表 者 氏 名 及 び 所 在 地 ） を 明 記 の 上 ， 御 意 見 を 提 出 し て く だ さ い 。
■ 提 出 さ れ た 意 見 の 取 扱 い
・ パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 手 続 は ， 計 画 等 の 案 の 賛 否 を 問 う も の で は な く ， 内 容
を よ り 良 い も の に す る た め に ， 意 見 を 募 集 し ， 意 思 決 定 の 参 考 と す る も の で
す 。 提 出 さ れ た 意 見 を 十 分 考 慮 し た 上 で ， つ く ば 市 附 属 機 関 の 会 議 及 び 懇 談
会 等 の 公 開 に 関 す る 条 例 の 最 終 決 定 を 行 い ま す 。
・ 提 出 さ れ た 意 見 は ， 集 計 後 か ら 市 の 考 え 方 を 公 表 す る ま で の 間 ， 原 文 を 公
表 い た し ま す 。 個 人 情 報 等 の 取 り 扱 い に は 十 分 注 意 す る と と も に ， 公 表 に 際
し て は ， 個 人 が 識 別 で き る よ う な 内 容 及 び 個 人 又 は 法 人 等 の 権 利 利 益 を 害 す
る お そ れ の あ る 情 報 な ど 公 表 す る こ と が 不 適 切 な 情 報 （ つ く ば 市 情 報 公 開 条
例 第 ５ 条 に 規 定 す る 不 開 示 情 報 ） に つ い て は ， 公 表 し ま せ ん 。
・ 提 出 さ れ た 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 は ， 意 見 を い た だ い た 方 々 に 個 別 に 回
答 す る の で は な く ， 類 似 す る 意 見 を 集 約 す る な ど し て ， 意 見 の 概 要 と そ れ に
対 す る 市 の 考 え 方 を 公 表 し ま す 。
ま た ， 案 の 修 正 を 行 っ た 場 合 は ， そ の 修 正 案 を 公 表 し ま す 。
■ 意 見 の 概 要 及 び 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 の 公 表 時 期 並 び に 公 表 場 所
○ 公 表 時 期 平 成 29 年 11 月 ご ろ を 予 定 し て い ま す 。
○ 公 表 場 所 市 ホ ー ム ペ ー ジ ， 総 務 課 ，
情 報 コ ー ナ ー （ 庁 舎 １ 階 ），
つくば市 附属機関の会議 及び懇談会等の 公開に関する条 例（案）
（目的）
第１条 この条 例は，附属機関 の会議及び懇談 会等を公開する こと等により， 市政
運営における 透明性の向上を 図り，及び市民 の市政運営に対 する理解を深め ，も
って開かれた 市政の一層の推 進に資すること を目的とする。
（定義）
第２条 この条 例において，次 の各号に掲げる 用語の意義は， 当該各号に定め ると
ころによる。
(1 ) 附 属 機 関 地 方 自 治 法 （ 昭 和 2 2年 法 律 第 67号 ） 第 1 38条 の ４ 第 ３ 項 に 規 定 す
る附属機関 をいう。
(2) 懇談会等 市民，有識者 等のうち執行機 関が選任した者 から意見，知見 等を
聴取し，市政運営 の参考とするこ とを主な目的と して開催する懇 談会，懇話会，
検討会，研 究会その他市政 運営上の会議を いう。
(3 ) 執 行 機 関 地 方 自 治 法 第 1 38 条 の ４ 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ き 市 に 置 か れ る 執 行
機 関 の う ち 附 属 機 関 の 属 す る 執 行 機 関 又 は 懇 談 会 等 を 開 催 す る 執 行 機 関 を い
う。
（会議公開の 原則）
第３条 附属機 関の会議及び懇 談会等は，これ を公開する。
（非公開とす ることができる 会議）
第４条 前条の 規定にかかわら ず，次の各号の いずれかに該当 するときは，執 行機
関又は附属機 関若しくは懇談 会等の長は，附 属機関の会議又 は懇談会等の全 部又
は一部を非公 開とすることが できる。
(1) 会議にお いて，つくば市 情報公開条例（ 平成27年つくば 市条例第27号） 第５
条に規定す る不開示情報（以下「不開示情 報」とい う。）が発言される 見込みが
あるとき。
(2) 会議を公 開することによ り，公正又は円 滑な会議の運営 に著しい支障が 生じ，
会議の目的 が達成されない と認められると き。
（会議の非公 開の決定方法）
第５条 前条の 規定による附属 機関の会議及び 懇談会等の非公 開の決定は，次 の各
号に掲げる区 分に応じ，当該 各号に定める方 法により行うも のとする。
(1) 前条第１ 号に該当するお それがあるとき 次のいずれか の方法
ア 執行機 関が規則で定め る事項を勘案し ，決定する方法
イ 附 属 機 関 又 は 懇 談 会 等 の 長 が 当 該 附 属 機 関 の 会 議 又 は 当 該 懇 談 会 等 に 諮
り，規則 で定める事項を 勘案し，決定す る方法
(2) 前条第２ 号に該当するお それがあるとき 附属機関又は 懇談会等の長が 当該
附属機関の 会議又は当該懇 談会等に諮り決 定する方法
（会議開催の 事前公表）
第６条 執行機 関は，規則で定 めるところによ り，附属機関の 会議及び懇談会 等の
名称，開催日 時その他の規則 で定める事項を 当該会議を開催 する日の７日前 まで
に公表しなけ ればならない。 ただし，緊急に 附属機関の会議 又は懇談会等が 開催
されるときは ，この限りでな い。
（会議の傍聴 等）
第７条 附属機 関の会議及び懇 談会等を傍聴す ることができる 者の数は，その 都度，
執行機関が定 める。
２ 附属機関の 会議又は懇談会 等を妨害し，又 は人に迷惑を及 ぼすと認められ る者
その他の規則 で定める者は， 当該会議を傍聴 することができ ない。
３ 附属機関の 会議又は懇談会 等を傍聴する者（ 以下「傍聴人」という。）は，規則
で定める事項 を遵守し，及び 会場の秩序維持 に関して附属機 関又は懇談会等 の長
の指示に従わ なければならな い。
４ 附属機関及 び懇談会等の長 は，傍聴人が前 項の指示に従わ ないときは，当 該傍
聴人に対し， 退場を命ずるこ とができる。
パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 資 料
（会議資料の 閲覧）
第８条 執行機 関は，附属機関 の会議及び懇談 会等が公開され るときは，当該 会議
の資料（不 開示情報が記 載されているも のを除く。以下同じ。）を傍聴人 の閲覧に
供しなければ ならない。
（会議録の作 成）
第９条 執行機 関は，規則で定 めるところによ り，附属機関の 会議及び懇談会 等に
ついて，公開 又は非公開にか かわらず，当該 会議終了後遅滞 なく会議録を作 成し
なければなら ない。
（会議録の写 し等の公表）
第１０条 執行 機関は，規則で 定めるところに より，公開の附 属機関の会議及 び懇
談会等にあっ ては前条の規定 により作成した 会議録及び当該 会議の資料を， 非公
開の附属機関 の会議及び懇談 会等にあっては その概要を記録 したものを公表 しな
ければならな い。
（公開状況の 公表）
第１１条 市長 は，規則で定め るところにより ，附属機関の会 議及び懇談会等 の公
開状況につい て，公表しなけ ればならない。
（他の条例に 特別の定めがあ る場合の取扱い ）
第１２条 附属 機関の会議の公 開等について，他の条例に特別 の定めがあると きは，
その定めると ころによる。
（委任）
第１３条 この 条例の施行に関 し必要な事項は ，規則で定める 。
附 則
（施行期日）
１ この条例は ，平成30年２月 １日から施行し ，同日以後に第 ６条の規定によ り公
表する附属機 関の会議及び懇 談会等から適用 する。
パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 資 料
２ つくば市政 治倫理審査会条 例（平成13年つ くば市条例第10号）の一部を次 のよ
うに改正する 。
第５条第５ 項を削る。
（つくば市開 発審査会条例の 一部改正）
３ つくば市開 発審査会条例（ 平成18年つくば 市条例第66号） の一部を次のよ うに
改正する。
第５条に次 の１項を加える 。
５ 会 議 は ， 非 公 開 と す る 。 た だ し ， 都 市 計 画 法 （ 昭 和 4 3年 法 律 第 10 0号 ） 第 50
条第３項の 規定により公開 による口頭審理 を行う場合は， この限りでない 。
（つくば市教 育特区学校審議 会条例の一部改 正）
４ つくば市教 育特区学校審議 会条例（平成19年つくば市条例 第39号）の一部 を次
のように改正 する。
第６条第５ 項を削る。
（つくば市ラ ブホテルの建築 等規制条例の一 部改正）
５ つくば市ラ ブホテルの建築 等規制条例（平 成20年つくば市 条例第31号）の 一部
を次のように 改正する。
第16条に次 の１項を加える 。
８ 審議会の 会議は，非公開 とする。
（つくば市農 業委員会委員候 補者選考会条例 の一部改正）
６ つくば市農 業委員会委員候 補者選考会条例 （平成29年つく ば市条例第28号 ）の
一部を次のよ うに改正する。
